【城市百科】铜仁市-“黔中各郡邑、独美于铜仁”

铜仁市地处黔湘渝三省市结合部，是贵州向东开放的门户和桥头堡，自古有“黔中各郡邑、独美于铜仁”的美誉。全市总面积18003平方千米，辖2区8县、9个省级经济开发区、1个省级高新技术产业开发区，总人口448.03万，聚居着汉、苗、侗、土家、仡佬等29个民族，少数民族人口占总人口的70.45%。铜仁是全国民族团结进步示范市、首批国家智慧城市试点市和贵州省委、省政府定位的绿色发展先行示范区。

铜仁历史绵长，人文荟萃。历史沿革源远流长，秦代属黔中郡，汉时改隶武陵郡，蜀汉时始有县治。2011年10月22日，国务院批复同意撤销铜仁地区设立地级铜仁市，开启了铜仁发展新篇章。湘楚文化、巴蜀文化在这块神奇的土地上交融浸润，造就了铜仁绵长厚重的人文历史，涌现出了贵州开科取士第一人田秋、明朝理学家李渭等名士，孕育了严寅亮、周逸群、旷继勋等历史人物。

铜仁物华天宝，资源富集。全市属中亚热带季风湿润气候区，雨热同季，润物宜人。境内有沅江、乌江两大水系，流域面积20平方公里以上的河流有229条，水资源总量162亿立方米，天然饮用水年流量达24亿立方米，已查明地热矿泉23处，县县有温泉。矿产资源富集，已发现40多种矿种，其中锰矿储量5亿吨，是全国三大锰矿富集区之一。动植物资源丰富，境内有以黔金丝猴为代表的多种国家一级保护动物，有以天麻、杜仲为代表的药用植物2000多种。油茶、梵净山绿茶、石阡苔茶等特色产品畅销省内外，国际编号“215021”号小行星命名为“梵净山星”，“梵净山珍·健康养生”“梵山净水·泡茶好水”“梵净抹茶·香溢天下”的特色品牌知名度、美誉度显著提升，铜仁日渐成为令人神往的康养胜地。

铜仁山川秀美，文化多元。独特的地理地貌、优美的自然风光、淳朴的民族风情，铸就了“梵天净土·桃源铜仁”的品牌形象。境内梵净山于2018年成功列入世界自然遗产和国家5A级景区。全市现有国家级自然保护区3个，国家级风景名胜区3个，省级风景名胜区9个，国家矿山公园1个，国家级喀斯特地质公园1个。历史文化、民族文化、生态文化、红色文化在这里交相辉映、熠熠生辉。铜仁还是著名的革命老区，1934年，贺龙、关向应等老一辈无产阶级革命家在铜仁创立了红军长征前全国八大红色根据地之一的黔东革命根据地。

铜仁区位优越，宜居宜业。沪昆高铁铜仁南站建成通车，铜玉高铁2018年底建成通车;沪昆、杭瑞、思剑等高速公路穿境而过，实现县县通高速;铜仁凤凰机场国际航站楼建成投用，旅客吞吐量常年保持在100万人次左右;500吨级航船可经乌江入长江达东海，高效便捷的水陆空铁立体交通网络初步形成。新型城镇化建设加速推进，以主城区为中心，玉铜松城市带、乌江沿岸绿色城镇为重要支点，特色乡镇特色村落为网点的新型城镇体系日益完善，城乡面貌显著改善。

铜仁发展迅速，势头强劲。紧扣省委、省政府对铜仁“念好山字经、做好水文章、打好生态牌，奋力创建绿色发展先行示范区”的发展定位，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，打好三大攻坚战，推进三大战略行动，统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，大力营造山清水秀的自然生态、活力迸发的经济生态、和谐稳定的社会生态、多彩繁荣的文化生态、风清气正的政治生态，经济社会发展呈现总体平稳、稳中有进、质量提升、民生改善的良好态势。

2020年，全市完成地区生产总值1327.79亿元，增长4.4%;规模以上工业增加值增长2.3%;固定资产投资到位资金781.0亿元，同比增长3.6%;全年财政总支出621.55亿元，同比增长23.4%，其中一般公共预算支出458.69亿元,增长3.6%;实现税收总额97.63亿元，同比下降5.8%;社会消费品零售总额同比增长5.3%,居民消费价格总指数上涨2.1%;金融机构存款余额1441.97亿元,同比增长5.2%,金融机构贷款余额1740.22亿元，同比增长17.2%;城镇、农村常住居民人均可支配收入同比增长5.1%、8.2%。

历史沿革

铜仁历史悠久，可以追溯到新石器时代。20世纪80年代，铜仁境内多处发现新石器时代文化遗址。1980年6月，文物普查时，在松桃县木树乡电站东虎渡口，采集到磨光石斧、夹砂红陶片及夹砂灰陶片，经贵州省博物馆鉴定，为新石器时代文化遗址。1981年6月，在铜仁市漾头区杜家园调查文物时，采集到若干夹砂红陶、灰砂灰陶残片。同时，在马岩乡的岩董，也采集到磨光石器残片及少量夹砂红陶片，经贵州省博物馆鉴定，此两处为新石器时代文化遗址。一系列的新石器文化遗址的重大发现证明，在四、五千年前，铜仁这块土地上就有人类劳动生息了。

铜仁原名铜人，相传元朝时有渔人在铜岩处潜入江底，得铜人三尊。元代设置“铜人大小江蛮夷军民长官司”，隶属思南宣慰司。明永乐十一年撤思州、思南宣慰司，于今境地设铜仁、思南、石阡、乌罗4府，均隶属于由此而设置的贵州布政使司。明正统三年(公元1438年)废乌罗府，其大部并入铜仁府。铜仁由此得名。

民国元年(公元1912年)撤铜仁县(治所今江口县)并入铜仁府(治所今铜仁市)；民国2年(1913年)改铜仁府为铜仁县(治所今铜仁市)；同时，改思南府为思南县，改石阡府为石阡县，改松桃直隶厅为松桃县。另外，恢复原铜仁县(治所今江口县)改名江口县，安化县改名德江县，以原思南府沿河佑溪吏目驻地设沿河县，以原铜仁府省溪吏目设省溪县(今万山特区)。玉屏县、印江县建置不变。民国3年(1914年)以原铜仁县正大营县丞驻地设正大营分县，隶属松桃县兼管；以原四十八溪主薄驻地设四十八溪(今甘龙口)分县，隶属松桃县兼管。民国24年(公元1935年)6月，经国民政府军事委员会委员长行营核准，在贵州省建立11个行政督察区。其中第六行政督察区专员公署驻思南，辖思南、德江、印江、沿河、石阡等县，第五行政督察区专员公署驻铜仁辖铜仁、江口、松桃、玉屏、省溪等县。民国25年(1936年)1月，正大营分县并入铜仁县，甘龙口分县并入松桃县。同年3月，全省缩编为8个督察区，第六督察区专员公署驻铜仁，辖铜仁、江口、松桃、玉屏、石阡、省溪、思南、德江、印江、沿河、后坪(治所今沿河县后坪乡)11县。民国26年(1937年)11月，督察区重新设置，德江、后坪2县划属第五督察区(治所今遵义市)，其余9县隶属第一督察区(治所今镇远县)。民国30年(1941年)撤省溪县，辖地分别并入铜仁、玉屏2县；撒后坪县，辖地分别并入沿河、务川2县。民国32年(1943年)2月，全省改设6个行政督察区。第六督察区专员公署驻铜仁，辖铜仁、江口、玉屏、松桃、印江、石阡、思南、德江、沿河9县。至此，铜仁地区建置基本固定。

中华人民共和国成立后，铜仁地区于1950年1月12日全境解放，当年设铜仁专区，专员公署驻铜仁县，辖铜仁、玉屏、松桃、江口、印江、石阡、思南、德江、沿河9县。1956年9月撤消松桃县，设立松桃苗族自治县。1958年12月撤销玉屏、江口二县，并入铜仁县。1961年8月恢复玉屏、江口两县。1966年12月设立万山特区，1968年9月撤销，1970年8月恢复万山特区。1979年1月撤消铜仁地区革命委员会，正式设立铜仁地区行政公署(筒称行署)，作为贵州省人民政府行政派出机构的现行建制。至此开始，行署驻铜仁县，下辖铜仁县、江口县、印江县、石阡县、思南县、德江县、沿河县、玉屏县、松桃苗族自治县、万山特区，共8县l自治县l特区，此后县级建制变动情况有：1983年9月7日国务院批准撤销玉屏县建立玉屏侗族自治县，原行政区域不变；1986年10月7日国务院批准撤销沿河县，设立沿河土家族自治县，原行政区域不变；1986年12月13日，国务院批准撤销印江县，设立印江土家族苗族自治县，原行政区域不变。1987年8月21日国务院批准撤销铜仁县，设立铜仁市，原行政区域不变。乡级建制变动情况有：1984年1月将人民公社改为乡，通过建乡建镇调整，全区乡级行政区划分60个区，10个区级镇。区(镇)下辖369个乡，21个乡级镇、4个民族乡。1987年新建民族乡79个，乡级建制为60个区，10个区级镇，区(镇)下辖315个乡、22个乡级镇，83个民族乡。1991年全区通过“建并撒”并报经省人民政府批复，自此开始建置为39个乡、56个民族乡、69个镇、4个街道办事处。

2011年10月22日，国务院下发国函〔2011〕131号文件，批复同意撤销铜仁地区设立地级铜仁市。

据2020年统计数据，全市总面积18003平方千米，辖2区8县、9个省级经济开发区、1个省级高新技术产业开发区，总人口448.03万，聚居着汉、苗、侗、土家、仡佬等29个民族，少数民族人口占总人口的70.45%。铜仁是全国民族团结进步示范市、首批国家智慧城市试点市和贵州省委、省政府定位的绿色发展先行示范区。

行政区划

铜仁地处武陵山区腹地，东邻湘楚，北接重庆，是连接中原地区与西南边陲的纽带，跨黔北山地和黔东低山丘陵地，武陵山绵亘中部，一般海拔800米以下，全市最高海拔2572米，最低海拔205米，总面积18003平方千米，2020年总人口448.03万人，有汉、侗、土家、苗、仡佬等29个民族。辖碧江区、万山区、松桃苗族自治县、玉屏侗族自治县、印江土家族苗族自治县、沿河土家族自治县、江口县、石阡县、思南县、德江县、大龙经济开发区、贵州铜仁高新技术产业开发区。下设173个乡镇（含办事处），210个居委会、2745个村委会。市政府驻碧江区花果山中路8号。

人口就业

铜仁市历来是个多民族地区。据第七次人口普查资料显示,铜仁市有汉族、土家族、苗族、侗族、仡佬族、羌族、蒙古族、瑶族、回 族、壮族、布依族、彝族、满族、维吾尔族、高山族、傣族、朝鲜族、傈僳族、普米族、水族、黎族、白族、哈尼族、畲族、土族、藏族、京族、拉祜族、毛南族、东乡族、保安族、独龙族、佤族、景颇族、 纳西族、仫佬族、赫哲族、阿昌族、鄂伦春族、柯尔克孜族、达斡尔族等民族。2020年末，全市户籍人口448.03万人。户籍人口出生率为14.12‰，比上年提升1.48个千分点,户籍人口死亡率为7.27‰，比上年上升2.73个千分点。

2020年城镇常住居民人均可支配收入33798元，同比增长5.1%，其中:工资性收入17117元，增长0.3%;经营净收入9841元，增长11.7%;财产净收入2702元，下降9.2%;转移净收入4138元，增长25.3%。

2020年农村常住居民人均可支配收入11100元，同比增长8.2%，其中:工资性收入5244元，增长0.6%;经营净收入3466元，增长18.5%;财产净收入63元，增长116.7%;转移净收入2327元，增长11.1%。

2020年城镇新增就业4.46万人，同比下降17.3%，城镇登记失业率3.57%。全市完成职业技能培训12.41万人，同比增长45.2%;转移农村劳动力9.23万人，同比增长1.2%。

地理资源

铜仁市处于武陵山脉西段,由于地质地貌复杂,地势起伏较大,地下与地面组成物质均呈纷繁多样的特点。特殊的地理环境,孕育着肥沃的土地资源,丰富的矿产资源,充裕的水资源和生机勃发的生物资源。

一、土地资源

全市拥有土地总面积18003平方千米,在总面积中有耕地4658.89平方千米,占土地总面积25.87%;果桑、茶叶等园地105.29平方千米,占0.58%;林地8211.19平方千米,占45.61%;牧草地1906.52平方千米,占10.59%;其它农用地1095.55平方千米;占6.08%;建设用地603.34平方千米,占3.35%(其中:居民及工矿用地539.76平方千米,交通用地44.84平方千米,水利设施用地18.73平方千米);水域面积221.55平方千米,占1.23%;未利用土地1200.67平方千米(未含滩涂面积),占6.67%。耕地主要分布于河谷阶地、低山河谷,低山丘陵或剥夷面、低中山山脚、山腰及山谷盆地和断陷盆地等地面。从土地利用的分布状况来看,土地资源开发潜力较大,可以实行林、果药、茶、桑、畜等综合开发。特别是1965.12平方千米天然草地,是发展畜牧养殖业的天然优势。抓好非耕地资源的合理开发和利用,不仅可以改善农业的生态环境,而且可以大大改善农业生产结构,提高土地利用率,使之成为全市经济的增长点。

2020年，全年实现粮食总产量234.71万吨，同比增长2.6%，其中稻谷产量59.59万吨，下降1.7%;油料产量16.13万吨，增长2.8%;茶叶产量4.25万吨，增长8.1%;水果产量52.31万吨，增长29.0%。

二、矿产资源

铜仁市成矿地质条件良好,矿藏丰富,已发现与不同程度探明储量的矿产有59种,其中金属矿产有:汞、锰、金、银、钨、锡、铜、铁、铅、锌、钒、钼、铂、镍、镁、铌钽、碲、硒、锢、镓、锗、钴,共22种;能源矿产有:煤、铀、地下热水,共3种;非金属矿产有:石灰石、白云石、重晶石、方解石、硅石、萤石、石煤、长石、磷、硫铁、碧玉石、花岗岩、大理石、黑滑石、石膏、石棉、紫袍玉带石、辉绿岩、脉石英、水晶石、石英砂、页岩、板岩、砂岩、水泥用粗面岩、建设用砂、含钾页岩、毒砂、陶瓷用高岭土、砖瓦用粘土、砷、水泥用粘土,共32种;水气矿产有:地下水、矿泉水,共2种。汞矿和锰矿储量最为丰富,是境内驰名中外、最具特色的优势矿产。汞矿主要分布于万山区、碧江区、松桃等县(区)。锰矿集中分布于松桃、碧江等县(区),已探明的储量达3700万吨,预计远景储量超过1亿吨,仅探明储量则位居全国第三位。此外,储量较大的还有:煤矿,主要分布于沿河、思南、德江、石阡、印江等县,已探明С+D+Ε级储量达3亿吨。铁矿,主要分布于石阡、沿河、德江、印江、江口等县,已探明的储量共达7249万吨。磷矿,主要分布于松桃、碧江、沿河等县(区),总储量为400万吨。地下热水,主要分布在石阡境内,总流量为58.45～62.4升/秒。含钾页岩,主要分布于碧江区、万山区,总储量在亿万吨以上。硫铁矿,主要分布在德江、沿河、思南、印江、石阡等地,已探明储量共达22873万吨。

三、水资源

境内降水充沛,地表河流密度高,地下补给基流多,全市年均径流总量达128亿立方米左右(其中地表径流量为95.6亿立方米,地下水总储量为32.3亿立方米),人均占有水量3671立方米,居全省首位。此外,过境客水非常丰富,每年径流量高达328亿立方米左右,为社会生产和人们生活提供了有利条件。由于境内森林茂密,地表覆盖好,流水清澈,含沙量低,绝大部分水源若在轻度污染情况下,一般均能稀析自净。在水能方面,由于各条河流的河源地势较高,河流比降大,水力资源好,全市拥有水能理论蕴藏量93.7万千瓦,其中可开发能量39.97万千瓦,占理论值的42.6%。如果加上乌江干流梯级水力资源,境内的水能理论蕴藏量则高达203.74万千瓦,可开发量高达584.3千瓦。人均可开发值达430瓦,均超过全国和全省平均水平。

四、生物资源

铜仁市由于光、热、水、土资源丰富,地形地貌适宜,为多种生物的共生繁殖提供了良好的自然条件。境内植物资源主要有森林、草丛、药用植物、农作物品种和果树品种植物5大类;动物资源主要有畜禽品种、水生动物、野生动物3大类。

1. 在植物资源方面

一是森林资源。共有树种627种,分属89科,283属,以用材林和经济林为主,薪炭林、防护林、竹林、特用林所占比重较小。在森林树种中有不少列为国家珍稀濒危保护植物,其中列为国家一级重点保护的有珙桐、紫薇;列为二级重点保护的有钟萼木、连香树、鹅掌揪;列为三级重点保护的有穗花杉、金杉槭、厚朴、凹叶厚朴、花榈木、楠木、白辛树、丽江铁杉、华铁杉、苌苞铁杉等。珍稀树种大多数集中在梵净山自然保护区。二是草种资源。境内天然牧草大体可分为6大类,共计160种,即禾木科牧草类74种,豆科牧草类16种,杂草类38种,水生青科类3种,饲树类4种,饲用藤灌木类25种。三是药材品种资源。境内有药用植物500种以上,已考察准确的高等药作植物有100科,227属,413种。其中有清热解毒植物药96种;止咳、祛痰、平喘植物药44种;止血植物药43种;驱风除湿、舒筋活血植物药60种;补中益气,散寒解表植物药33种;其他功能的植物药95种。此外,在省内外都畅销的民间常用植物药有珠子参、雪里见、蛇莲、八爪金龙、穿心莲,以及小蘖属、十大功劳属植物等。产量较大的植物药有莫茱萸、杜仲、厚补、黄柏、五倍子、金银花、瓜萎、射干、半夏、天麻等。境内大型真菌也很丰富,蕴藏有33科、77属、151种。其中竹黄、灵芝、茯苓、乌勃等21种可作药用。含抗癌物质或有抗癌作用的有采绒草盖菌、菱红菇等12种。还有香菇、木耳、松乳菇等30种,是城乡居民广为喜爱的美味山珍。四是农作植物品种资源。栽培植物主要有粮食作物、油料作物,以及其他经济作物和蔬菜,共计812个地方品种,其中粮食作物主要有水稻、玉米,以及薯类、麦类、豆类、杂粮等594个品种;油料作物主要有油菜、花生等11个品种。其他经济作物主要有烟草、青麻、向日葵、茶叶、蚕桑等53个品种;蔬菜主要有叶菜类、根菜类、茄果类、甘蓝类、鳞茎类、水生菜类、瓜类、野生菜类等13类,154个品种。五是果树品种资源,境内栽培水果主要有柑橘、橙、柚、桃、李、梨、杏、柿、枣、苹果、葡萄、板栗、枇杷等。境 内各山区还盛产猕猴桃、刺梨、红籽、八月瓜等多种营养丰富的野生果品。近年来,人工栽培猕猴逐渐普及。

2020年，全年粮食作物播种面积387.03万亩，同比增长1.7%;油料作物播种面积128.56万亩，同比下降1.6%;蔬菜播种面积6.76万亩，同比增长13.1%。年末实有茶园面积141.53万亩，同比增长1.6%;果园面积90.44万亩，同比增长20.3%。

2.在动物资源方面

一是畜、禽品种资源。家畜以猪、牛、羊、狗为主,也有少量马、驴、兔等饲养。家禽以鸡、鸭为主,也有少量的鹅、鸽饲养。近年来,开始有人注重山鸡、蓝孔雀等野禽、珍禽饲养。二是水生动物资源。境内水生动物以鱼类最广,共有5目16科93种,种属最多的有锂科、鲍科、鳍科。近年来,开始了人工繁殖鳝鱼。除鱼类外,还有两栖动物大鲵、青蛙等;有爬行动物鳖、龟等;有软体动物蚌、螺等;有节肢动物日本沼虾、秀丽白虾等。大鲵被称为世界“山水之珍”,属国家二类保护动物,本区是主要产区,境内各县均有分布,以梵净山及其周围最多。鳖又名“甲鱼”、“团鱼”,是高级滋补动物,肉质鲜嫩清香,其甲可人药,主治阴虚、痨热不蒸、症聚积等症,境内各溪河、塘库和沼泽等水域均有,是鳖的丰产区。三是野生动物资源。境内共有各类野生动物大约400余种,其中兽类动物约60余种,有列为国家一类保护动物的黔金丝猴、黑叶猴;有列为国家二类保护动物的熊猴、红面猴;有列为国家三类保护动物的林麝、毛冠鹿和穿山甲。黔金猴又叫灰金丝猴、自肩仰鼻猴,在世界上仅分布于本市梵净山,是非常珍贵的濒危物种;黑叶猴主要分布于本市麻阳河国家级自然保护区。境内两栖动物分属2目8种11属,大约40余种,珍稀两栖动物除大鲵外还有尾斑瘰螈、大绿蛙、合征姬蛙、棘指角蟾等4种。爬行动物分属3目8科23属,约50余种,其中蛇目有32种,毒蛇有7种,有较高药用价值和食用价值的13种。境内鸟类动物分属16目35科约200余种,其中留鸟类、夏候鸟类等繁殖鸟约占65%,冬候鸟类、旅鸟类等非繁殖鸟约占35%,列为国家保护的珍稀鸟类有鸳鸯、红腹角雉、白冠长尾雉和红腹锦鸡等4种。鸳鸯通常在北方繁殖,然而境内梵净山亦有鸳鸯繁殖,更显现出铜仁市自然环境的特殊魅力。

2020年，全年肉类产量26.41万吨，同比增长2.3%。水产品产量5.18万吨，同比增长6.5%。禽蛋产量2.39万吨，同比增长21.7%。猪存栏183.82万头，同比增长14.5%。牛存栏68.71万头，同比增长11.1%。羊存栏70.21万头，同比下降2.3%。